人工智能和生物制药领域的知识产权监管面临越来越多的挑战，但现阶段尚无答案。

2018年，全球330万件专利申请中，约30%来自中国，52%的**商标申请也来自中国。

随着创新成为发展的核心要素，弗朗西斯·戈瑞说，知识产权越来越受到重视和重视。

他认为，近20年或10年来，知识产权领域的三大趋势之一是知识产权需求呈上升趋势，增长速度快于**经济。

2018年，专利申请330万件，商标申请1430万件，外观设计申请130多万件。总体来看，各领域知识产权需求增长约为5%-10%，明显高于**经济增长。

另一大趋势是知识产权需求地域结构的巨大变化和创新的多极化。

7月24日，**知识产权组织在印度新德里发布了2019年全球创新指数。中国连续第四年保持上升势头，排名第14位，比去年上升3位。中国也是中等收入经济体前30强中一个**，在许多领域都显示出明显的创新实力。在国内专利数量、国内工业外观设计数量、国内商标数量、高新技术净出口额、创意产品出口额等方面均居榜首。

当时，弗朗西斯·高瑞在日内瓦接受采访时说，多年来，中国把创新纳入经济发展战略和方向，40年来建立了“细心的知识产权基础设施”。高瑞说，这几年，我国创新指数排名快速上升，表现突出。究其原因，是中国高度重视和强调创新驱动经济发展和转型，从工厂向实验室转变，发展更多知识密集型先进产业，取得了显著成效。

同时，第三个趋势是知识产权环境日益复杂。

一方面，大量的知识产权活动发生在双边和多边层面，造成知识产权管理结构和监管结构的复杂性。因此，一个问题是在复杂的监管环境下，如何接受不同地区不同机构不一致的监管；另一个问题是，在这样一个日益复杂的全球知识产权管理框架下，如何实现合规？

另一方面，科学技术的快速发展和变化也导致了知识产权的治理危机，因为这种变化往往发生在政策出台之前，因此我们需要考虑如何采取有效的市场监管措施，以及如何更好地管理知识产权政策。

“我们看到这种情况越来越多地发生在人工智能领域，这是我们看到的挑战。”

目前，专利申请量，特别是人工智能、深度学习和机器学习领域的专利申请量远远超过其他技术领域。弗朗西斯·高瑞说，人工智能是各国制定的**战略的一部分，数据是人工智能非常关键的组成部分，但它涉及到不同的政策，包括个人数据保护、竞争、数据集中、伦理考虑、创新等政策，而如何使用数据，尤其是在我国人工智能框架下如何使用数据的政策，“目前，现有的管理框架还不够与时俱进。”

不仅仅是人工智能，还有医学数据。弗朗西斯·高瑞说，全球医疗数据的价值约为2400亿美元，但在医疗数据中也有很多因素需要考虑，比如伦理、隐私、创新等，这些数据是属于患者、医生、医院还是监管部门的？这些都是一些根本性的问题，但大多数法律制度尚未得到规范。

弗朗西斯·戈尔说，技术的兼容性取决于法规的兼容性，特别是在数据和其他技术领域。因此，要想充分利用数据，发挥人工智能的能力，就需要解决技术兼容性和法规兼容性问题。特别是在这个时代，这是一个非常严重和深刻的问题。

“我们希望解决这一领域的数据问题，目前还没有答案。”弗朗西斯·高瑞说，WIPO希望有一个开放和包容的进程。在这个时代，需要有一个统一的监管办法，不能压制新技术的好处。